Газета «Коммерсантъ» № 168/П (4468) от 13.09.2010
Накануне председательства в ЕС Польша идет на сближение с Россией
Глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу (слева) и глава Европарламента Ежи Бузек (справа) призвали Европу поучиться у Польши, как защитить себя от экономического кризиса.
В конце минувшей недели в польской Крынице завершился 20-й экономический форум. По мнению присутствовавших на нем корреспондентов "Ъ" НАТАЛЬИ ГРИБ и ВЛАДИМИРА ВОДО, форум показал, что Польша намерена отказаться от роли страны, блокирующей любые шаги ЕС, направленные на сближение с Россией, и отныне сама будет стремиться к созданию более тесных отношений с Москвой.
В этом году форум в Крынице, проходивший с 8 по 10 сентября, был весьма представительным. Глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу, председатель Европарламента Ежи Бузек, президенты Польши и Эстонии Бронислав Коморовский и Тоомас Хендрик Ильвес говорили о том, что Польша меньше других пострадала от мирового финансового кризиса, поэтому странам Европы стоит поучиться у нее, как преодолевать последствия экономического спада.
На фоне роста осознания поляками собственной значимости Варшава начинает перестраивать и свои отношения с Москвой. На сей раз на форуме более половины сессий так или иначе были посвящены российской проблематике и взаимоотношениям ЕС и РФ. Русский язык использовался наравне с английским и польским, а количество участников из Москвы было вдвое больше, чем в 2009 году. Почти все экономические и энергетические темы также были завязаны на Россию.
Вице-премьер и министр экономики Польши Вальдемар Павляк рассказал "Ъ", что договорился с еврокомиссаром по энергетике Гюнтером Оттингером о необходимости сохранить все основные параметры в отношении газопровода Ямал—Европа. "После ознакомления Оттингера с нашими доводами Еврокомиссия признала, что мы достигли прогресса в наших взаимоотношениях с Россией",— сообщил собеседник "Ъ". При этом польский вице-премьер привел доводы, которыми до сих пор оперировал "Газпром": вход в газопровод Ямал—Европа со стороны Белоруссии — один, и поэтому там может быть только один поставщик газа; кроме того, Ямал—Европа был построен раньше, чем ЕС принял так называемый Третий энергетический пакет, поэтому его положения на газопровод не распространяются. В итоге, пояснил господин Павляк, "будут сохранены прежние объемы транзита и размер транзитной ставки" по газопроводу Ямал—Европа, однако, по его словам, необходимо согласовать "формальные нюансы", которые позволят привести соглашение между Россией и Польшей по газу в соответствие с нормами ЕС.
Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин считает, что поляки во избежание энергетического кризиса в стране должны уже в этом году найти дополнительно 2,5-3 млрд кубометров природного газа. Именно это обстоятельство, по мнению эксперта, заставляет польские власти ускорить переговоры с Россией по заключению межправительственного газового соглашения и идти на определенные уступки.
Тем не менее в Москве весьма сдержанно отнеслись к неожиданным переменам во взглядах Варшавы на энергополитику. В Минэнерго РФ подтвердили "Ъ", что трехсторонняя встреча с участием представителей РФ, Польши и Еврокомиссии состоится на этой неделе, но от комментариев по существу отказались. В "Газпроме" высказались еще более жестко, заявив, что согласны на подписание любых документов только в рамках пакетных договоренностей, достигнутых в начале года и "позволяющих комплексно и на взаимоприемлемой основе урегулировать все открытые вопросы в газовой отрасли". "Europolgaz ("Газпрому" принадлежит 48%.— "Ъ") готов в кратчайшие сроки заключить с оператором польских газотранспортных сетей Gaz-System контракт на предоставление операторских услуг в отношении газопровода Ямал—Европа на территории Польши. Gaz-System будет выполнять функции технического оператора польской части газопровода Ямал—Европа и отвечать за его эксплуатацию",— пояснили "Ъ" в "Газпроме".
Впрочем, без традиционных для форумов в Крынице антироссийских тезисов не обошлось и на сей раз. К примеру, семинар, посвященный диверсификации поставок энергоресурсов в ЕС в XXI веке, назывался "Решение дилеммы пленника". Под "пленниками" подразумевались транзитная Польша и закрывшая Игналинскую АЭС Литва. Тон задал директор брюссельского Европейского центра геополитики Марат Тертеров, поставивший вопрос о надежности России как стратегического поставщика энергоресурсов. Господина Тертерова поддержал депутат литовского сейма Рокас Жилинскас, рассказавший, что после вывода из эксплуатации Игналинской АЭС, обеспечивавшей страну электроэнергией на 80%, доля импорта энергоресурсов из РФ выросла в Литве до 90%. "Чтобы не стать заложником России, мы должны строить собственную энергетическую инфраструктуру: подземные газохранилища, терминалы, интерконнекторы, на которые у Литвы нет средств",— посетовал господин Жилинскас.
Этот традиционный тезис европейцев поставили под сомнение российские эксперты. Гендиректор Института энергетики и финансов Владимир Фейгин возразил, что прежде, чем говорить о безопасности поставок, европейцы должны ответить на вопрос: готовы ли они гарантировать спрос, на основе которого любой поставщик энергоресурсов определяет размер инвестиций в добычу и транспортировку.
Рассуждали на форуме в Польше и относительно будущего самой России и ее отношений с ЕС. "Как вступить на тропу модернизации отношений с Западом, знают Владимир Путин и Дмитрий Медведев. И от того, что они предпримут, будет зависеть отношение европейцев к России",— заявил бывший депутат Бундестага Герт Вайсскирхен. По мнению же профессора Гарвардского университета Ричарда Пайпса, "Владимир Путин использует слово "демократия" лишь в тактических целях усиления автократии". Россия, считает американский эксперт, не стремится к западным ценностям, а "живет по своим внутренним нормам".